利用“互联网+物联网”技术打造平安新衡水
“智慧+平安”，带来看得见的安全感
1月7日，在衡水市交警支队指挥中心，交警通过AR实景地图系统全方位了解城市交通情况。记者 焦磊摄
近日，在衡水市桃城区路北街道办人民调解室，司法所所长陆雅丽(左)为群众做调解工作。记者 焦磊摄
“忘了带钥匙门禁卡，能直接刷脸进小区。”近日，在衡水市区丽景福苑小区，提起智慧平安社区建设，居民们说，他们现在更放心更舒心了。小区物业监控室内，福苑社区党支部书记刘韶静介绍说：“通过安装先进的智能前端感知设备，与小区现有的红外报警、监控、人脸测温等技防设施形成互补，结合当前疫情防控工作可及时对高危事件进行预警和主动发现。”
2021年以来，衡水市公安、住建、民政、财政、发改等部门密切配合，统筹协调，充分利用“互联网+物联网”技术，以人工智能、云计算、大数据技术为支撑，积极推进集统计分析、风险监测、预警联动等多项功能于一体的智慧平安社区系统平台建设，不断提高社区居民安全感、获得感、幸福感。截至目前，衡水市共建成智慧安防小区1553个，在全省位居前列。
衡水市第五次党代会提出，今后5年，党的全面领导不断加强，社会主义民主政治建设扎实推进，基层基础工作更加牢固，社会信用体系基本建成，防范化解各类风险和安全发展体制机制更加健全，全社会安定有序、风正心齐、充满活力，努力打造安定安宁的平安新衡水。
加快平安衡水建设，提高人民群众安全感
无线烟雾报警器、一键式无线呼叫按钮、智能摄像机……桃城区路北街道昊和沁园小区的居家养老服务综合中心内，不仅硬件设施齐全，智能化设施随处可见，还能为社区及周边老年人提供健康理疗、心理咨询、居家护理、医学康复以及助浴、助洁、助餐、助急等服务。
安定、安宁、祥和，该市提出构建多元化养老服务体系，推进居家社区智慧养老，采取“互联网+智慧养老”、智慧化呼叫、手机App等多种信息化手段，为居家老年人提供个性化服务。探索“时间银行”互助式养老新模式，培育居家社区养老服务组织，健全社区志愿服务机制，形成社区居民积极参与互助服务的良性循环。到2025年，每个城镇街道和县城建成1个综合性居家养老服务中心，每个城镇街道建设3个以上社区嵌入式养老服务机构，社区养老服务设施实现有效覆盖。全面放开养老服务市场，支持社会资本投资兴办养老机构。推进医养结合，鼓励养老机构和医疗卫生机构开展合作，重点建设1所市级示范性医养结合型综合养老机构。实施养老机构服务能力提升专项行动，打造机构养老示范基地。
建设平安新衡水，城市功能补短板刻不容缓。该市明确，未来5年完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造，改造城镇老旧小区727个。探索“政府引导、市场主导”为主线的城市更新模式，城镇老旧小区改造制度框架和工作机制基本形成，建成一批“完整社区”;启动全市城市(县城)建成区内城中村改造工程，分阶段实施，5年内完成;聚力推进县城城镇化补短板强弱项，补齐公共服务、环境卫生、市政设施、产业培育等方面的设施短板，明确公共服务设施和基础设施任务清单，到2025年，县城公共供水普及率96%以上，生活污水集中收集率达到75%，县城燃气普及率达到96%，县城集中供热和清洁能源供热率达到97%左右，生活垃圾焚烧处理全覆盖。
加快平安衡水信息平台建设，提高社区居民安全感、幸福感，一项项关系百姓安定安宁生活的工程正在路上。推进公安机关执法办案管理中心建设和大数据中心、新一代公安信息网等基础设施建设：搭建社会治安防控体系实战应用平台，建设治安防控信息系统，实施智慧衡水立体化防控等项目;建设智慧交管大脑和一体化指挥平台，建立并深化智慧交管应用体系等项目;建设司法可视化指挥体系、数据资源和共享服务平台、智慧监狱、智慧戒毒、智慧社交等业务系统……
配合信息平台建设，该市将持续开展城市交通综合治理专项行动，制定衡水市交通秩序治理规划，启动智慧交通工程，形成长效治理机制。集中开展小区综合管理专项行动。实施社区网格化管理模式，按照“居住相邻、便于服务、便于管理、便于自治”的原则，将每100至200户居民区域划分为一个社区居民小组网格，每个网格配备一名网格长。
推进安全发展示范城市创建，筑牢安全发展底线
河北亚东化工有限公司动火作业流程不规范;河北格润德生物科技有限公司动火作业流程不规范……近日，衡水市曝光一批重大生产安全事故隐患，未雨绸缪，筑牢安全发展底线，坚持把安全作为发展的条件和保障，把发展作为安全的基础和目的，努力实现人民安居乐业、长治久安。
该市强化风险评估和监测预警，深化安全生产风险管控与隐患治理机制建设，全面管控安全生产领域重大安全风险。强化安全生产源头管控，实行重大安全风险“一票否决”。完善应急物资保障体系，优化救灾物资储备布局，实施应急救灾物资储备库建设，规划建设市、县应急物资储备网络，构建分级分类储备、规模适度、品种齐全、布局合理、管理有序的多元化应急物资保障体系。
建立食品药品安全现代化治理体系，实施食品安全放心工程攻坚行动，提升食品全链条质量安全保障水平。加大政府投入，加强食品监管标准化建设，推进“互联网+食品药品”智慧监管，完善食品药品及农产品质量安全追溯体系。到2025年底，农产品和食品抽检量达到5批次/千人，药品零售企业的国家基本药物和高风险品种药物年度监督抽验覆盖率达100%。实施食品药品按风险分类分级管理，对高风险对象实现100%全覆盖监管和全过程防控，食品药品安全风险隐患问题处置率达100%。全市300家中小学校食堂通过相关达标验收。加大执法检查力度，依法从严惩处违法犯罪行为，对发现的食品药品违法行为依法查处率达100%。
建立健全网络安全责任体系，完善网络安全态势感知体系，保障关键信息基础设施、网站、数据安全、个人信息安全。推进关键信息基础设施安全保护，健全网络安全技术检测体系、应急处置机制，加强5G、工业互联网、数据中心等设施的安全保障，加强网络空间防护能力和监管手段建设，确保数字基础设施安全平稳可靠运行。打造信息安全创新研发基地，培育信息安全载体技术转化平台，推广安全控制产品应用，加快发展多功能融合信息安全产品。
加强和创新社会治理，推动共建共治共享
“原来，办理审批手续要到县城去办，现在村里有了‘云窗代办’智能服务驿站，代办员还帮着跑腿儿，真是方便多了。”日前，阜城县西马庄村村民马巧艳在村里就办完了审批手续。
阜城县古城镇探索建立基层社会治理模式，建立了行政综合服务中心，县法院、县检察院、县公安局、县司法局等县直部门派员入驻镇综治中心，一站式办公，零距离服务。承接了市场准入、城乡建设、卫生健康、民生保障、涉军服务等审批服务事项和基本公共服务事项。同时，全镇村村设立了为民服务代办点，古城、西马、戴南、白马堂等村探索创建了“云窗代办”智能服务驿站，切实解决了服务群众“最后一公里”问题。
衡水市坚持党建引领、重心下移、科技赋能，不断提升城市治理科学化精细化智能化水平，推进市域社会治理现代化。运用数字技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，完善便民服务平台功能，精准高效满足群众需求。改革完善城市管理体制，整合党建、综合治理、城市管理等各类网格，推进公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务向街道社区下沉，加快建设现代社区。建立和完善社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业“四位一体”的议事协调机制，加强物业服务监管。
以平安衡水建设为引领，加强社会治安防控体系建设。大力推进社会治安基层基础建设，实施大数据战略，加快智慧公安建设，全面建成立体化、信息化社会治安防控体系。推进执法办案管理中心建设，建立情指勤一体化联动的情报指挥体系，提升预测预警预防能力。深化智慧交管和智慧平安社区建设。强化人防物防技防，筑牢“三道防线”，做好重大活动安保工作，完善打击犯罪新机制和扫黑除恶常态化机制。坚持专群结合、群防群治，完善问题联治、工作联动、平安联创的工作机制。提升打防管控体系整体效能，维护社会大局稳定。
强化以人民为中心，加强矛盾风险源头治理，畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，全面推行各级领导干部包联化解信访矛盾制度。完善非诉讼纠纷解决和诉前调解机制，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，构建源头预防、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。加强人民调解员队伍建设，推进行业性、专业性调解组织发展。健全调解、仲裁、复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决体系。(来源： 河北日报 记者 陈凤来)
