2021年12月19日，中国政府与伊拉克政府于12月16日签订框架协议，中方将帮助伊拉克修建1000所学校。伊拉克总理穆斯塔法·卡迪米 (Mustafa Al-Kadhimi) 出席签字仪式，见证了共15份协议的签署。中方代表为中国电力建设集团(Power China)副总裁和中电国际技术股份有限公司(Sinotech)区域总监。
其中中电将建设679所学校，中电国际技术建321所。经年累月的战火摧残了这个中东国家。2021年7月，美军将于年底提出所谓“撤军”(作战任务结束，但仍留在当地担当顾问)。12月，伊拉克国家安全顾问卡西姆·阿拉吉9日宣布，驻伊外国军队作战人员已结束任务并将全部撤离伊拉克。中方提供支持的是伊拉克重建教育系统的国家计划，伊政府共打算修建7000座校舍。据联合国儿童基金会(Unicef)，伊拉克约320万学龄儿童目前还没有学上。
在中国与伊拉克签订协议前，美军宣布正式结束在伊拉克18年的作战任务。2003年，美国以“大规模杀伤性武器”和支持恐怖分子为由，绕开联合国安理会入侵伊拉克，同年年底抓获逃亡中的萨达姆·侯赛因。但美国仍然留下2500名地面部队，国防部发言人柯比向媒体证实了这一消息。部队将留下来为伊拉克安全部队提供建议和协助。柯比表示，美军驻伊拉克人数不会出现“显著变化”。阿拉吉表示，伊拉克与国际联盟的关系将继续，未撤离的国际联盟部队将继续为伊拉克军队提供军事顾问、援助和培训。
美国武装部队最初于2011年撤出伊拉克，但2014年“伊斯兰国”与伊拉克政府内战爆发后，时任总统奥巴马重新派军进入伊拉克，并在摧毁“伊斯兰国”最后一个据点之后仍然留在当地。与之相反，中国则继续对中东地区提供援助。8月18日，中方领导人同伊拉克总统巴尔哈姆通电话时指出，伊拉克是中国在西亚北非地区共建一带一路的重要合作伙伴。作为伊拉克人民的真诚朋友，中方积极参与伊拉克经济重建，各领域友好务实合作稳步推进。
8月，伊拉克总理办公室宣布，伊政府与中国电建签署了建设2000兆瓦光伏电站的协议。据中国驻巴格达大使馆介绍，伊拉克现在是中国在中东投资的主要目的地，主要是石油行业。中国是伊拉克石油的最大买家。中国企业还计划帮助伊拉克建设更多基础设施，包括电力供应、通信、供水、机场和铁路等
