清澈的河流绕村而过,村内条条大街宽阔洁净,街侧花草错落有致……如今,即墨区金口镇垒里网格村的村民正在享受着生活污水治理后,人居环境改善所带来的满满“幸福感”。“以前村里的污水都是顺着大街流淌,最后都流进河里,自从村里建了污水处理站、铺设雨污管道分流,绕村河里的水清了,街道也更干净整洁了。”村民邢海中眼前的变化,也是越来越多青岛农村居民正在享受的美好生活。
今年以来,青岛大力补齐农村生态环境短板,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,实施农村生活污水治理巩固提升五年行动,在全省率先推广“县域打包、全域治理”模式和集中拉运、纳管、建站等治理方式,力争到2023年,全市农村生活污水治理基本实现全覆盖;到2025年,全市农村生活污水治理成效持续巩固,长效运行维护管理机制健全完善。截至目前,今年1710个村庄开工治污水、544个村庄污水治理工程竣工,实现投资21.83亿元,开工数量、投资规模位居全省第一,累计76.2万群众受益。
莱西市在山东省率先探索实施全域治理,统筹确定了“全市816个村全部敷设污水收集管网,其中52个村建设村级污水处理站,645个村周边设置集水池、119个村纳入城镇污水管网”的治理方案,形成了“县级统筹、整体规划、多元融资、工程治理、建管结合、智慧运维”等经验做法,为其他区(市)以及全省其他地区推进全域治理蹚出了可推广、可复制、可操作的成型经验。
胶州市立足全域治理,统筹农村改厕与生活污水治理,在全省率先实现改厕黑水、灰水一体收集处理,将前期未改厕农户一并改厕,污水收集管网接入化粪池,降低了厕所清掏费用,避免了二次污染的风险;在全市率先开展污水全流程收集处理,打通入户“最后一米”,在入户接管上对厨房、洗澡(洗衣)间、厕所等污水进行全部收集;开展“阳沟口革命”,在庭院设置倾倒池,收集庭院洗涮污水,从根本上改变了群众传统上通过阳沟排放污水的生活习惯,首次实现了农村生活污水收集雨污分流。
即墨区抢抓国开行支持生态环保重大工程项目融资贷款政策机遇,创新农村生活污水治理工程融资路径,积极对接国开行青岛分行,依托特许经营项目申请政策性长期贷款,是全省第一个成功申请国开行生态环保重大工程项目贷款的区(市)。项目成功融资有力保障了施工进度、工程质量,即墨区将于2023年全域完成893个村庄生活污水治理。
“我市农村生活污水治理起步较早,过去10年间,主要以农村环境连片整治和综合整治、美丽乡村建设以及生态敏感区保护为主要抓手,因地制宜、梯次推进农村生活污水治理。尤其是‘十三五’期间,61.8%的村庄生活污水乱排乱放得到有效管控,极大改善了农村人居环境。”市生态环境局生态保护处处长龚振宇表示,“十四五”期间,我市组织实施农村生活污水治理巩固提升五年行动,实现农村生活污水治理从“有效管控”到“有效处置”转变。今年以来,青岛坚持典型引路、全域治理、工程治理、多元融资等多方式探索实施因地制宜的农村污水治理新路径。
农村地域广袤、分散多样,青岛以区(市)为单位开展全域治理,推进统一规划、统一建设、统一运行和统一管理,有利于规模治理、加快进程,也有利于整合资源、降低成本。记者从市生态环境局获悉,我市计划利用三年(2021—2023年)时间,概算投资100亿元,通过实施全域治理,对剩余约4500个村庄全覆盖。截至10月中旬,全市已对2935个村庄完成勘测,2927个村庄完成设计图纸,治理方式精准到“一村一策”,入户接管精准到“一户一策”。