双碳目标的制定给新能源产业发展带来了新机遇。11月18日，广东省能源局启动了耗资7960万元的新海上风电基地前期工作项目。主要内容是到2022年编制粤西、粤东1000万千瓦海上风电基地前期工作报告。它将在2021年12月31日前完成。
广东省持续推进海风项目规划及建设
作为风能资源良好、财力雄厚的沿海省份，广东省早在2018年就发布了《广东省海上风电发展规划(2017-2030年)(修订)》，规划全省海上风电场场地23个，总装机容量67GW;2021年4月广东出台广东“十四五”规划纲要，再次提出大力发展海上风电,推动省管海域风电项目建成投产规模超8GW,广东东部建造一个1000万千瓦的风电基地;2021年6月,2021年6月广东印发《促进海上风电有序开发和相关产业可持续发展的实施方案》，并提出努力实现累计装机容量的18千瓦的海风,到2025年,并在全国率先实现平价并网。
《实施方案》提出，统筹粤东、粤西两个千万千瓦级基地建设，力争在广东省“十四五”期间启动12GW、6GW、10GW、5GW建设;粤西、粤东千万千瓦级海上风电基地的前期工作要求在2022年底前完成，这也体现了广东实现上述目标的决心。
沿海各省正加大海风资源开发力度
沿海省份海上风电规划提速，建设规模继续扩大。近日，福建漳州和江苏盐城也提出了新的海风计划:福建漳州提出了50GW海上风电大型基地发展计划，将超过8000平方公里海域，年发电量达到4000小时;江苏盐城“十四五”期间规划902万千瓦海上风电和24GW深海风电规模，“十四五”期间将新增8GW海上风电并网，建设千万千瓦大型海上风电基地。在双碳和双控背景下，沿海省份一方面需要电力供应持续增长以保证经济的可持续发展，另一方面又需要完成国家对新能源消费的约束和对能源消费的双重控制;在有限的条件下，海上风电将成为未来沿海省份发展新能源的重要组成部分。
海风平价进程或将加速
2021年10月，中广核象山涂茨海上风电场项目和华润电力苍南1#海上风电项目开标，规模共计680MW。其中：中广核象山涂茨海上风电场项目6家整机商参与竞标，最低报价3830元/kW;华润电力苍南1#海上风电项目(含塔架)5家整机商参与竞标，最低报价4061元/kW。在此报价水平下，海风项目基本可实现平价;虽然上述两项目有一定的特殊性，但在技术进步、大型化、国产替代等因素的推动下我们认为中国海风平价的进程有望加速。
在实现“碳中和”目标的推动下，沿海省份正在加大海上风电规划建设力度。同时，在大规模和国内替代的背景下，海风平价的进程有望加快。“十五”期间，我国海上风电新增装机规模有望超过预期。
