第一次工业革命后世界经济高速发展的背后离不开庞大的化石能源消耗与碳排放。而如今在绿色可持续发展观的推动下，为了落实党中央、国务院对碳和碳中和,碳达峰的重要决策和部署，全面落实新发展观,中国人民银行创建并启动一个结构性的货币政策工具,以稳定有序、精准直接的方式，支持清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域发展，调动更多社会资金推动碳减排。
重点支持三个碳减排领域
在谈到碳减排支持工具支持的项目时，中国人民银行相关负责人表示，为确保碳减排支持工具准确支持碳减排效果显著的领域，中国人民银行坚持与国际接轨原则，以减少碳排放为指导，重点支持清洁能源、节能环保、碳减排技术三大碳减排领域。
在早期阶段,碳减排的关键领域突出了“小而精”,支持关注行业在发展的初期阶段,但有更多的空间来促进碳减排,一定的金融支持可以带来显著的减少碳排放的影响。
具体来说，清洁能源领域主要包括风能发电、太阳能利用、生物质能利用、抽水蓄能、氢能利用、地热能利用、海洋能利用、热泵、高效储能(含电化学储能)、智能电网、大型风电光伏源网综合负荷存储工程、家用分布式光伏全县推广、跨区域清洁输电系统、应急备份、削峰供电等。节能环保领域主要包括工业领域能效提升和新型电力系统改造。碳减排的技术领域主要包括碳捕集、储存和利用。后续支持的范围可根据行业发展或政策需要进行调整。
中国人民银行相关负责人表示，碳减排支持工具是“附加的”。增量资金用于支持清洁能源等重点领域的投资和建设，提高能源整体供应能力。金融机构应遵循市场化、法治化原则。提供融资支持，帮助国家能源安全供应和绿色低碳转型。
实行“先贷后借”的直接机制
关于金融机构如何申请碳减排支持工具，中国人民银行相关负责人表示，碳减排支持工具为金融机构提供了“先贷后贷”的直接机制。金融机构在自主决策、自主承担风险的前提下，对碳减排重点领域的各类企业一视同仁地提供碳减排贷款。
金融机构在向重点领域发放碳减排贷款后，可向中国人民银行申请金融支持。中国人民银行向金融机构提供贷款支持，贷款利率为贷款本金的60%，利率为1.75%，期限为1年，可展期两次。金融机构需要向中国人民银行提供合格抵押品。
碳减排支持工具将发挥政策示范作用
关于如何实现碳减排支持工具的减排效果，中国人民银行相关负责人表示，金融机构向中国人民银行申请碳减排支持工具时，提供碳减排项目相关贷款的碳减排数据，并承诺向社会公开披露相关信息。金融机构参照碳减排项目可行性研究报告、环境影响评价报告或市场认可的专业机构出具的评估报告，并以贷款占项目总投资的比例来计算贷款每年的碳减排。
金融机构在获得碳减排支持工具支持后，需要每季度披露碳减排支持工具支持的碳减排领域、项目数量、贷款金额、加权平均利率、碳减排数据等信息，接受社会监督。中国人民银行将会同有关部门，通过委托第三方专业检查等多种方式，对金融机构披露信息的真实性进行核实。关键词：基建、基础设施建设、国内工程新闻、规划投资
过去经济的高位发展是以环境为代价换来的，当前转变经济发展思路，以绿色发展为要求就需要庞大的资金支持，通过明确碳减排重点领域，加强金融机构碳减排信息披露等制度安排，充分发挥碳减排支持工具的政策示范作用。引导金融机构和企业充分认识绿色转型的重要性，鼓励社会更多资金投向绿色低碳领域，倡导绿色生产和生活方式，以循环经济等理念帮助企业和公众实现碳峰值和碳中和的目标
